Boğaziçi Üniversitesi'ne kurulan iki yeni fakülte davalık oldu

BoÄŸaziçi Üniversitesi'ne Prof. Dr. Melih Bulu'nun rektör olarak atanmasının ardından baÅŸlayan protestolar devam ederken, EÄŸitim Sen, üniversiteye Hukuk ve Ä°letiÅŸim Fakültesi kurulması kararının iptali talebiyle Danıştay'da dava açtı.

Karar'da yer alan habere göre, BoÄŸaziçi Üniversitesi'ne rektör olarak Prof. Dr. Melih Bulu'nun atanmasının ardından tartışmalar sürerken iki yeni fakülte kurulduÄŸuna dikkat çeken EÄŸitim Sen, BoÄŸaziçi Üniversitesi’ne iki yeni fakülte kurulmasını öngören 3519 sayılı CumhurbaÅŸkanlığı Kararı'nın yürütmeyi durdurma ve dosyanın Anayasa Mahkemesi’ne gönderilmesi talebiyle Danıştay’a dava açtı.

EÄŸitim Sen, dava dilekçesinde kararın iptali için ÅŸu gerekçeleri gösterdi:

"- 09.07.2018 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 703 sayılı KHK ile 2547 sayılı YükseköÄŸretim Kanunu madde 5 (f)’te yapılan deÄŸiÅŸiklikle fakültelerin kanunla kurulması öngörülmüÅŸtür.

- Anayasanın 130. madde 1. fıkrada ‘YükseköÄŸretim kurumlarının kuruluÅŸ ve organları (………………) kanunla düzenlenir’ ilkesini güvenceye almak üzere yürütme organının özerkliÄŸe aykırı iÅŸlem ve eylemlerini ortadan kaldırmak amacıyla 9. fıkrada kanunilik güvencesi getirilmiÅŸtir. Bu madde verilen atama kararına dayanak yapılabilecek 2809 sayılı YükseköÄŸretim Kurumları TeÅŸkilatı Kanunu Ek Madde 30’un iptalini gerektirmektedir.

- Anayasanın 130. madde 9. fıkrasında yükseköÄŸretim organlarının kuruluÅŸ ve organlarının kanunla düzenleneceÄŸi açıktır.

- Yine Anayasanın 104. madde 17. fıkrası bu tür bir adımın CumhurbaÅŸkanlığı kararnamesi ile bile atılmasına izin vermezken, bir CumhurbaÅŸkanı kararı ile bu tür bir adımın atılması hukuken mümkün deÄŸildir.

- Davaya konu iÅŸlemin dayanağı yanında bizzat kendisi de anayasaya aykırıdır. Üniversitelerin yalnızca bir tabela olmadığı ve bünyesindeki diÄŸer birimlerle birlikte bir anlam ifade ettiÄŸi tartışmasızdır. Aksinin kabulü ise üniversitelerin yasayla kurulmasına dair anayasal kuralı etkisizleÅŸtirecektir.

- YükseköÄŸretim Kurulu’nun ve üniversitenin ilgili organlarının görüÅŸü alınmadan yeni fakülte kurulması YükseköÄŸretim Kanunu’nun ve Anayasa’nın ilgili maddelerine aykırıdır.

- Türkiye Barolar BirliÄŸi’nin 31.12.2020 tarihli verilerine göre, Türkiye’de avukat sayısı 143.330’dur. Adalet Bakanlığı’nın 2020 yılında TBMM’ye gönderdiÄŸi raporda Türkiye’de avukat sayısının son on yılda ikiye katlandığı ifade edilmiÅŸ olup, bunun nedeni ihtiyaç ve kamu yararı nazara alınmadan açılan çok sayıda hukuk fakültesidir. Birçok fakülte hukukçu olmayan dekanlar tarafından yönetilmektedir. Yine BoÄŸaziçi Üniversitesi’nde iletiÅŸim fakültesi açılması, mevcut iletiÅŸim fakültelerinin yılda yaklaşık 20 bin mezun vermeye baÅŸladığı dikkate alındığında davaya konu iÅŸlem hizmet gereklerine aykırıdır.

- Davaya konu kararda takdir yetkisi hukuka uygun kullanılmamıştır. Ülkenin en nitelikli üniversitelerinden biri ile ilgili bir tasarrufa iliÅŸkin, iÅŸlemi tesis eden makam dışında hiç kimsenin bilgisi bulunmamaktadır. Takdir yetkisi idareye tanınmış bir ‘hak’, ölçüsüz bir deÄŸerlendirme olanağını ifade etmez. Kısaca, hukuk düzeni sınırları içinde kullanılmalıdır."